律师，你好。我是农业户口，今年虚岁33，我老公是非农业户口，落户到我家的。我们第一个孩子是女孩，现在10岁了。我去办第二胎准生证，可是人家说：非农业户口不允许生二胎，不给办准生证，等到孩子生下来上户口要罚7000元。请问一下，他的说法合理吗？我该怎么办准生证？