张先生在镇上买了一块地，准备盖房子，在房子开工不久后政府不允许造，原因是买地的时候原地的主人与张先生只写了一张纸，纸上只写了日期与钱的总额，而原主人的地其实是政府的，张先生向原主人要钱给政府，原主人不给政府钱，张先生的钱也没有了。房子又不能继续建造，该怎么办