提前退休政策之所以不被政府所鼓励，是因为它会带来很多负面影响。包括加剧社会保险基金的矛盾、对就业再就业造成冲击、不利益社会稳定等。因此2018年提前退休政策应该不会特别大的变化，可能出现的趋势是加强对退休条件的限制。