我的货车营运证今天被扣了，说我的车改装了（车厢加高了挡板）。但是我的营运证上面的照片就是加了挡板后的照片，当然办理营运证的时候为什么不说问题。就算有问题运管的人也应该承担部分责任。现在那边要求我交罚款2000元，就还给我证，还说只要交了钱以后随便跑他们不再管！请问律师他们合法吗