2010年买了套房子，买房的时候只给看了营业执照和住宅土地证，解释说其他证正在办理中。当时承诺780工作日办证，后期因开发商原因未能办下证，还让按总房款3%缴纳了维修基金。最近查询，2007年济南市就有规定维修基金不由开发商代收，但其违规收取，至今未办下证而且钱也没退。合同也不是网签合同，是普通合同 没有约束违约金。像这种情况应该怎么办