我10月23日因非法营运被交通委执法大队扣车，11月16日开具行政处罚决定书，罚款一万。同时到交警部门扣证三个月。我不服申请行政复议，但罚款还是在规定时间交了，交警部门以我对事实有异议拒绝扣证。现在车还在执法大队，因我没有交警的扣证回执，不放车。请问律师执法大队的行为合理吗？扣押时间已经40天了。