两年前单位由事业单位改制成为私人持股，当时与编制内员工签订的改制协议中，单位必须把员工的档案转移到人才中心，但是两年过去了，单位仍然没有去做这个事情，导致原编制内职工档案被冻结，不能转移。请问这样的情况可以去法院起诉吗？