我七月份办了找人办了一个导游证 一个导游证当时说是9000块钱分三次交钱 第一次交了1000第二次交5000。第一次交钱的时候有签合同合同上证明了有着一千块钱的存在 第二次交钱的时候给我打的电话说汇款然后把合同和收据给我邮过来到现在也没邮 现在证没下来也不给退钱 电话也不接 微信也不回 原来问她她说没钱先等着现在已经联系不上了 该怎么办 要起诉么 构成诈骗么