农村耕地征地，政府工作人员测量完土地以后，村委硬是给缩小土地面积，有些土地不给下帐，去镇政府交涉久拖不决。我想已诉讼解决，不知道现在提起诉讼已哪里位被告，是村委还是镇政府。有哪些需要准备的。