连续两次被检察院因证据不足退回，检察院能自动立案并移交经法院吗？此案被告是做非法项目的，当上法院的时候原告人是当初去公安局报案的人还是公安局？去公安局报案的人如果是原告的话那么他也是做非法项目的法院查证判决的时候没有对原告影响吗？