李女先是被聘任为代课人员，后文凭提升，被聘任为“小学二级教师”，但教育局管理上发生差错，维持代课待遇，构成侵权，但其侵权性质是什么？搞不清楚。如果按国家赔偿法起诉，必须是侵犯财产权。如果按侵权责任法起诉，是侵什么权？请教各大状了。