有一个对我们不利的情况是去年领钥匙交钱的时候，我老公和开发商牵过一个协议，大概内容是不要违约金，还有就是去年十月底把所欠尾款全部缴清，还约定了违约金项目，合同没有经过公证，是不是具有法律效力,起诉似乎没什么意义了，那这种情况，他没办证，逼交全款，不交停水电，该怎么办