2003我老婆和合伙人承包了我弟弟(当时我弟弟是村长)他们村4百多亩牛场岭，当时村里人招开了大会，大会上大家都不同意出租，会后次日村长承包意见书(不是合同)挨家挨户找人签名，有80%家庭签名按了手印，到真正签合同时只有四名村长签名按手印，合同内容条款没有向村民公开过。10多年过去了没有人提过要看合同，最近才公开的，大部分村民表示无法接受认可这份合同，村民协商要全民上诉要求法院判决合同无效，要收回山地，目前山地里全部种大叶安树。你觉得他们这样做合法吗？