你好， 我想咨询下，安置房项目选址意见书的建筑规模：建筑面积有11100平米。容积率3.64以下。 办理后的建设工程规划许可证建筑规模：建筑面积13383平米。容积率2.81。 注：建筑规模超出2383平方米，容积率减少0.83。 请问这算不算重大变更，依据是什么条款啊？