我堂兄弟家的事儿：他邻居家拆迁，村里安排的铲车拆房，山墙倒了，砸到我堂兄家的房子，靠近邻居家的捣制房，房顶砸出明显的裂缝.院子里门房砸坏了一角，院墙也倒了一些。我堂嫂找村里要求赔偿，村委会的人说：让他们跟邻居协商解决，协商没有结果，村委会的人就躲了。我想了解下，如果通过司法程序，该怎么办理？起诉谁？赔偿额如何确定？