四川牌照车辆在邵阳县罗城乡发生交通事故，造成一行人受伤住院，五峰铺交警六中队以各种借口拖延出具事故责任书，从2017年7月19日至今。一开始就口头告知肇事车主全责，在肇事车主不知情的情况下，做了车辆鉴定，通知肇事车主签认，并要缴纳鉴定费。而《中华人民共和国行政强制法》明文规定行政机关查封扣押设施、财物，检测、检验、鉴疫或技术鉴定的费用由行政单位承担。