我想咨询下 新三板股权买卖问题，一个项目 成交价卖给投资者20元每股，那么总承销商给到下面个人代理的低价13块，也就是说个人代理赚7块的差价，那么也有投资者谈价格，会有个人代理口头答应给给到客户两块或者三块的返利，那么最终的价格客户的就等于是17或者18，但是最终个人代理没有给到投资者返利，想咨询下这个是否属于诈骗