本人向单位申请职称聘任，在公示阶段，刚好遇到我生病，请假2天，有人就以此事向单位人事部门提出异议“此人生病，身体不行，不适合聘任该职称岗位”，单位党委（有权决定是否聘任的决策部门）居然也采用了这个异议，对我作出“暂缓职称聘任”的行政决定，我想起诉。现在有疑问：1.此事应该属于行政诉讼还是民事诉讼？ 2.单位党委是否是适格的被告？