14年因医院扩建房屋拆迁后得到相应的货币补偿，并同意新房屋可以盖到5层，15年下半年开始盖新房屋，因有其他事进度较慢，16年4月才盖到3层，现在拆迁的说指标已经变了只能盖到3层，还砸了准备盖4层的钢筋骨架，请问现在是要按14年拆房屋时的指标，还是现在的？