封场所是行政强制措施。
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
行政强制措施由法律和法规设定的。在法律没有规定时,行政法规和地方性法规可以按照一定的权限程序设定行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。