浙江70个监所连续持十年以上安全无事故记录

　　□宁海 
　　□玉环县看守所:人性化执法 实现了49年安全无事故记录
　《法制日报》从近日召开的浙江省公安监管工作会议上了解到，目前，浙江省已有70个监所保持了连续十年以上安全无事故记录，其中连续三十年以上安全无事故监所有2个，连续二十年以上有14个，玉环县看守所以49年的安全监管记录位居全省第一。
　　“监管安全工作必须居安思危，推进看守所‘四防一体化’建设是一个事关社会治安稳定的长期性系统工程。” 浙江省公安厅主持工作的常务副厅长张景华接受《法制日报》记者采访时说，在规范执法的基础上，各监所要推广“四防一体化”建设的试点经验，切实保障监所的安全稳定。
　　宁海县看守所：“四防一体化”建设试点
　　宁海县桃源街道堤树村，四面环山，一座崭新的看守所坐落其间。
　　5.5米高的监墙，内设24小时通电的高压电网，顶部设巡视通道，外侧又一道2.5米高的钢网墙，加装了50厘米的蛇腹型刀刺网……
　　“说起物防建设，不是简单地装一道门、建一堵墙那么简单，而是要以高标准筑牢防越防爆的隔离屏障。”宁海县公安局长林东告诉《法制日报》记者，这座占地超百亩的新看守所于去年投入使用，是一块落实“人防部署严密、物防屏障牢固、技防手段先进、联防协同高效”的试验田。
　　“普通监室15人、重点监室14人”，在监区内二楼的走廊上，每隔两个监室就有一个约10寸的电子屏。
　　轻点触摸屏，就能看到对应监室每个在押人员的信息，姓名、年龄、性别、涉罪、安全类别、入所时间、所处阶段……
　　今年19岁，因犯故意杀人罪于2010年7月进入宁海看守所，现在他的案件正处于二审阶段。
　　记者看到，刘海所在的重点监室里，和其他在押人员不一样，他带着手铐，电子屏上显示他是属于重点监管对象。
　　“全程监控、自动报警、动态跟踪，大量的科技元素应用到了监所的安全监管中。”宁海看守所所长卢尚兴对记者说，电子哨兵、3g无线传输系统等智能化技防手段的运用提升了安全监管层次。
　　走进干警的办公室，映入眼帘的是摊在桌上的一本《宁海县看守所工作规范手册》。
　　收押大厅工作规范、管教工作规范、医务工作规范……厚达211页的册子将看守所涉及到的工作囊括其中。
　　“四防一体化不仅在于改进硬件，还在于触动规范执法这跟弦。”卢尚兴说，有了这本小册子，民警执法规范有依据了，规范化执法让一些“几进宫”的惯犯也不得不服。
　　据了解，宁海看守所还通过优化勤务机制、联防联管机制来严密人防、联防防线，强化监管安全保障，已连续两届获得“全国县级公安机关法示范单位”，实现连续12年安全无事故记录。
　　玉环县看守所：实现49年安全无事故
　　“所长，我衷心地感谢您，我只有来生才能报答您了！下辈子，我一定做个好人……”
　　在被法警押赴刑场、离开看守所时，突然转头，“扑通”一声跪在送行的看守所所长苏斌面前,泪如雨下，又站起身来，朝着看守所大门深深地鞠了一躬，转身登上了囚车。
　　玉环看守所的一名因抢劫杀人的犯罪嫌疑人入所时万念俱灰，一度随意违反监规，还打骂同监室的人。
　　民警们多次耐心劝导，张涛听不进去，在看守所里大喊，“都是要死的人了，谁还来管我怎样？”
　　“当他们绝望的时候，亲情感化就显得特别重要。”苏斌告诉《法制日报》记者。
　　管教民警远赴他的湖北老家，拍摄了他妻子和儿子的生活画面，播放给他看。
　　“爸爸，你在哪里呀？我好想你！”当张涛听到儿子稚嫩的童音，看到一旁的妻子恳求的眼泪，终于忍不住失声痛哭……
　　于是，便有了开始的一幕。
　　酷暑来临，人丹、风油精、霍香正气水、凉茶和绿豆汤等防暑药品食品一应俱全。
　　一碗生日面、一次远程会诊、一封信……不是亲人却胜似亲人，从细微之处做起，将看守所内的消极因素转化为积极因素。
　　玉环县看守所始终坚持“人性化”管理，对在押人员采取社会帮教、亲情规劝和法制教育等方式，晓之以理，动之以情，改造了一批又一批的在押人员，也包括将被处以极刑的死刑犯。
　　入所人员的权利告知、在押人员超期羁押自动催办、一份提前7填写的《羁押期限通知书》，确保全所在押人员零超期羁押。
　　“红、黄、绿”三色分级管控，心理咨询师分级调控，“警力跟着警情走”，巡控、管教、医务三岗位职责联动，将发生的情况相互通报，对可疑情况进行会诊，有针对性地开展工作，环环相扣，牢牢掌握监室动态，力保平安。
　　从1962年建所至今，玉环看守所走过了49个春秋，实现了49年安全无事故记录。
　　“安全已成为一种习惯，多少年了都这样做。”
　　玉环县首任所长朱义贵身患脉管炎还长期带病工作，直到88岁高龄了才离开工作岗位。
　　管教民警钟公武、光荣殉职的陈瑾青等一批先进典型民警舍小家、为看守所这个大家无私奉献着……
　　“要让监管成为大有作为的岗位。”浙江省公安厅监管总队总队长陈溪和说，浙江这些年的安全监管工作经验表明，科学合理的勤务制度、规范执法、监管保障之外，还需要将坚固的物防屏障、先进的技防手段和有效的管理结合起来，推行玉环这样“以教促管”的人性执法与规范执法相结合能为监管工作注入生机活力。