台湾当局领导人马英九1月28日乘军机飞行1600公里登太平岛“宣示主权”,这是他上台8年来的第一次。太平岛是南沙群岛最大岛屿之一,越南、菲律宾等多方声称对其“拥有主权”。
美国在台协会台北办事处前处长包道格表示,美方人士认为马英九登岛违反美国对各南海主权声索方的警告,此举将开让其他国家和地区领袖仿效的先例。
据台湾联合新闻网1月27日报道,针对马英九的登岛举动,白宫国安会和美国国务院都尚未做出回应。
以什么样的阵势登太平岛?
马英九以什么样的阵势登太平岛?台湾风传媒网站27日称,马英九会乘坐C-130运输专机,机上全副武装的陆军特战士兵穿防弹背心、持战斗枪械,还有特勤中心内卫随从。台“国防部”将针对南海周边区域进行电子信号监控,“参谋总长”率领相关将领进入衡山指挥所,空军除派战机伴飞“总统专机”到台防空识别区西南端外,E-2K空中预警机一直在南方空域进行监视警戒。在海上护航方面,海军包括“基德”级军舰及“成功”级军舰所组成的特遣队,为专机开辟“安全航道”,为防范来自水下的威胁,具有1600公里航程的空军P-3C反潜机也在屏东基地准备。
台“总统府”宣布马英九登太平岛时称,这是因为“农历春节将至”,马英九前去“访视并慰劳驻岛人员”。岛内媒体报道说,航程约4个小时左右,马抵达太平岛后,将先听取“海巡署”驻军简报,并到各个据点检查,然后与岛上驻军用餐,同时颁发春节慰问金及加菜金,慰勉守军的辛劳,随同登岛的有政府官员、专家学者等20多人。台湾“中央社”评论说,近来菲律宾提南海主权诉讼案,主张太平岛是“岩礁”而非“岛屿”,台“外交部”与“行政院农业委员会”22日、23日带领调查团实地勘测,强调太平岛是岛屿不是岩礁。“中央研究院”研究员宋燕辉疾呼,马英九应在卸任前登太平岛,并向国际社会宣示“南海和平倡议”。
就马英九可能登太平岛一事,国台办发言人马晓光27日回应道,中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的整体利益是两岸同胞的共同责任和义务。
27日,美国在台协会发言人游诗雅批评马英九登太平岛计划,声称“美方感到失望,此举极无帮助,也无法为南海纷争的和平解决做出贡献”。同日,越南驻台代表陈维海称,对马英九计划前往太平岛表示坚决反对,要求马英九停止太平岛行程,越方会通过外交管道表达抗议。“中央社”注意到,菲律宾方面对此保持沉默。台湾《联合报》援引美国在台协会台北办事处前处长包道格的话称,美方人士认为马英九登岛违反美国对各南海主权声索方的警告,此举将引发仿效。
邀请蔡英文“共卫南海主权”民进党予以拒绝
台“总统府”宣布马英九28日登岛的消息时专门提到,特别邀请蔡英文“派员出席”。同一天,台湾辅仁大学日语系教授何思慎在《中国时报》上撰文呼吁“请马蔡同登太平岛”。文章认为,海洋是台湾的安全屏障,须寸海必争,虽说国民党即将交棒民进党,但在“国家权益”的维护上,不容须臾懈怠,不可因政党轮替而改弦更张,希望马英九与蔡英文同登太平岛视察,“共卫南海主权,海洋应为台湾的共同颜色,在那里应可获得‘台湾共识’”。
“我们没有这个计划,不会派人随行前往。”民进党发言人杨家俍27日表示,民进党秘书长吴钊燮已经这样回复“总统府秘书长”曾永权。民进党“立委”吴秉叡以批评马英九的方式为蔡英文辩解,他称马英九作为“看守总统”或“看守内阁”,这样一直放话不好,况且南海局势已经这么紧张,不知道现在要去干嘛?民进党“立委”黄伟哲则称,马英九若因此制造纷扰,“恐逾越看守政府的界限”。亲绿媒体三立电视台题为“马英九将赴太平岛视察,可是他8年前却这样说……”的报道称,2008年2月2日陈水扁登上太平岛,当时马英九批评“看守总统”应要维护“国家安全”,并把“总统选后移交工作”做好。
“蔡英文拒绝登太平岛,最大的原因可能是要跟马英九保持距离,同时仔细观察马英九登岛后美国的反应,借以调整自己的南海政策。”陈一新27日对《环球时报》分析说,蔡英文的南海政策一直是模糊的,美国“战略预测”公司曾预估,蔡英文上台后将调整南海政策。陈一新认为,蔡英文可能会更加配合美国,但这势必引发两岸紧张。他说,马英九当局对南海问题非常小心,不跟美国妥协,也不与大陆联手合作,这样双方可能不高兴,但都能勉强接受,“希望新领导人能以两岸大局为重”。
美国代表失望 越南不满
2015年6月,菲律宾导演的“南海国际诉讼”闹剧可能宣判,诉状中菲律宾将太平岛贬为“岩礁”,这让台湾又惊又怒。台湾民众、媒体等支持马英九登岛,去年年底岛内曾盛传马英九12月登岛,但据称因美国施压而搁置。特别值得注意的是,新当选的台湾领导人蔡英文此次拒绝马英九的邀请,引发她上台后可能调整南海政策的猜测。
美国在台协会27日质疑马英九登太平岛“极无帮助”,越南方面也大声抗议,但这一次马英九态度看上去很硬,多个部门也出声力挺。台湾学者陈一新27日接受《环球时报》采访时说,“台湾不可能每一天都让美国高兴”。
太平岛为何如此重要?
台湾“中央社”27日描述说,太平岛是南沙群岛的主岛,面积约0.49平方公里,目前台湾“海岸巡防署”官兵驻守在那里,岛上有淡水,设施配有机场、码头、灯塔等,能维持人类居住及经济生活。在地理位置上,太平岛东北距台湾左营港845海里(约1600公里),北距海南岛榆林港550海里,西距越南金兰港330海里,东与菲律宾巴拉望相距约200海里,扼南海航道之要冲。
台湾《联合报》同日刊文报道称,“一直以来,太平岛的主权争议仍存在多国的版图划分中,包括中国大陆、越南、菲律宾及文莱等,皆与台湾一样,各自声明在太平岛有或大或小的主权”。为何太平岛如此重要?报道称,太平岛享有包括军事、政治、法律及生态共四方面的价值,若遇战时,一旦《美菲防御条约》启动,日本《新安保法》也将连带生效,届时谁拥有太平岛的军事主权将可监控各方军事活动,下一步就是建雷达站。若台湾抢先将雷达系统送上太平岛,届时有效掌控邻近岛礁的军事部署,借以提供精准情报,太平岛将跃升为具有军事价值的岛屿。其次是政治话语权,“台湾向来在外交上处处处于弱势局面,若拥有太平岛主权,将可成为参与南海事务的敲门砖”。第三,根据1982年《联合国海洋法公约》第121条规定,“拥有该岛屿则可享12海里领海、24海里毗连区及200海里专属经济区与大陆架主权权利”。
“太平岛太平吗?”台湾“东森新闻”日前以此为题刊文写道,如今美国已取得菲律宾苏比克湾及新加坡樟宜军港的使用权,越南的金兰湾则在对美俄待价而沽,如果美国再取得金兰湾的使用权,那么在南海则形成一个铁三角,但三港相互距离遥远,如果能在这铁三角中间再有一个够大的岛做为运补及维修基地,支持另外三个军港,那岂不是就更稳妥了?很不幸,太平岛东西介于苏比克湾及金兰湾之间,南北则扼住大陆由海南岛及西沙群岛外出的通道,如果南海起了战端,太平岛将成为兵家必争之地,如果美国要得到太平岛的使用权怎么办?文章充满危机感地回顾历史:夏威夷群岛原本还是个独立王国,在1893年美国暗中参与政变推翻原来的王朝之后,经过60多年七搞八弄也就变成美国的一个州了。
(编辑:言几)
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