1、申请人提交书面申请，申请书应包括劳动者和用人单位的基本信息、诉求及事实和理由;
2、书写申请书有困难的，可口述，由仲裁委员会记录;
3、材料准备齐全后，仲裁委员会出具回执;
4、材料不规范完全的，由仲裁委员会告知，待申请人按要求补全材料后，仲裁委员会出具收件回执。
法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二条 【适用范围】中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：(一)因确认劳动关系发生的争议;(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
第五十三条 【仲裁不收费】劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。
第四十三条 【仲裁审理时限及先行裁决】仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。
1、投诉人应携带以下资料：
(1)投诉人的投诉登记表或举报人的举报内容;
(2)投诉人或举报人的身份证复印件;
(3)考勤记录;
(4)拖欠工资花名册(要有拖欠单位负责人签名摁手印);
(5)与投诉人投诉案件有关的相关材料如施工协议或施工合同等。
2、投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉资料。书写投诉文书确实有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，由投诉人签字。
投诉文书应当载明下列事项：
投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人、或者主要负责人的姓名、职务。
(1)用人单位违反录用和招聘职工规定的。如招用童工、收取风险抵押金等;
(2)用人单位违反有关劳动合同规定的。如拒不签订劳动合同、违法解除劳动合同、解除劳动合同后不按国家规定支付经济补偿金等;
(3)用人单位违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定的。如安排女职工和未成年工从事国家规定的禁忌劳动等;
(4)用人单位违反工作时间和休息休假规定的。如超时加班加点、强迫加班加点、不依法安排劳动者休假等;
(5)用人单位违反工资支付规定的。如克扣或无故拖欠工资、拒不支付加班加点工资等;
(6)用人单位制定的劳动规章制度违反法律法规规定的。如用人单位规章制度规定农民工不参加工伤保险等;
(7)用人单位违反社会保险规定的。如不依法为农民工参加社会保险和缴纳社会保险费，不依法支付工伤保险待遇等;
(8)未经工商部门登记的非法用工主体违反劳动保障法律法规，侵害农民工合法权益的;
(9)职业中介机构违反职业中介有关规定的。如提供虚假信息、违法乱收费等;
(10)从事劳动能力鉴定的组织或者个人违反劳动能力鉴定规定的。如提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明;
(11)劳动者认为用人单位等侵犯其其他劳动保障合法权益的。
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