退赃退赔是犯罪嫌疑人、被告人主动弥补被害人损失的行为，其法律意义体现在量刑从宽与程序终结两方面：
1、量刑从宽的法律依据：
《刑法》第六十七条第三款规定，如实供述罪行并积极退赃的，可从轻处罚;情节轻微的，可免除处罚。
最高法《关于常见犯罪的量刑指导意见(试行)》明确，退赔可减少基准刑的30%以下。
若全额退赔且取得谅解，部分案件可适用缓刑或不起诉。
2、程序终结的特殊情形：
根据最高检《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，若诈骗数额较小(如刚达“数额较大”标准)、退赔及时且无前科，检察院可作不起诉决定，终止刑事程序。
退赃退赔不意味着“免罪”，仅作为量刑情节。若诈骗手段恶劣或造成严重后果，即使退赔仍可能被追究刑责。
根据《刑法》第二百六十六条，诈骗罪量刑分三档：
1、数额较大(三千元至一万元以上)：处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金。
2、数额巨大(三万元至十万元以上)：处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
3、数额特别巨大(五十万元以上)：处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
根据《刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关决定立案侦查，需满足“有犯罪事实”且“需追究刑事责任”两个条件。
立案后进入刑事诉讼流程：
1、侦查阶段：公安机关可采取刑事拘留、搜查、扣押等措施，收集证据。若认为证据不足，可撤销案件;若证据充分，移送检察院审查起诉。
2、审查起诉阶段：检察院对案件进行全面审查，决定是否提起公诉。若认为犯罪情节轻微，可作不起诉决定;若提起公诉，案件进入审判阶段。
3、审判阶段：法院依法审理，作出有罪或无罪判决。若判决有罪，将执行刑罚;若判决无罪，当事人可申请国家赔偿。
立案意味着刑事程序正式启动，犯罪嫌疑人可能面临强制措施，且犯罪记录将影响个人就业、征信等社会活动。