非法占有他人财物的认定需结合主观意图、占有来源及行为后果综合判断。并非所有拒不归还行为都构成犯罪，多数情形属于民事纠纷。只有在符合刑法规定的侵占罪或职务侵占罪要件时，才进入刑事程序。