新生儿办理户口登记，原则上应由父母作为法定监护人共同或一方到场办理。如父母因特殊原因无法到场，可委托他人代办，但需提供经公证的委托书及双方身份证件。即使证件齐全，公安机关仍需核实监护关系及申报意愿的真实性。