出租方或服务提供方在无合法理由的情况下拒绝退还押金，属于违法行为。押金本质是履约担保，合同终止且承租人无违约、无欠费、无损坏情形下，必须全额退还。如对方拒不退还，可向住建部门、市场监管部门或12345政务服务热线投诉，必要时通过法院起诉维权。