非法经营卷烟属于违反国家烟草专卖制度的违法行为，情节严重可构成非法经营罪。2026年相关司法解释明确，非法经营烟草数额达五万元以上，或违法所得二万元以上，或倒卖卷烟五十条以上，即可能被追究刑事责任。