烧荒处罚依据明确，涵盖行政法规、治安管理法及刑法等多层次法律规范。铁路边焚烧垃圾属于严重危害铁路安全行为，执法部门将依法责令停止并处以罚款，情节严重者面临拘留甚至刑事起诉。任何单位和个人不得在铁路沿线实施焚烧行为，违者必受严惩。