非法查询信息即使没有泄露,也属于非法获取个人信息的行为。法律保护公民个人信息不受非法查询和获取,只要未经授权擅自查询他人信息,无论是否泄露,都已经构成违法。被查询人可以向公安机关报案,也可以向网信部门或个人信息处理者投诉。情节严重的,查询人可能承担刑事责任,面临三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。