违法发放贷款罪是金融机构工作人员严重违背职业操守和法律法规的犯罪行为。关于数额特别巨大的标准，司法实践中通常将个人违法放贷五百万元以上、单位违法放贷一千万元以上认定为数额特别巨大。该罪的构成需要满足特定的主体、主观、客观和客体要件。