村干部不解决土地纠纷时，可以向乡镇人民政府或县级土地管理部门申请处理。自家承包地被他人强占，可先申请行政查处，再视情况提起民事或行政诉讼。解决土地强占问题有法定途径，包括协商、行政处理和司法诉讼三个层级，必须保留好土地权属证明等关键证据。