国家在企业年金中的作用：一是给予税收优惠；二是法律政策规范；三是进行必要的监督。
（1）税收优惠--雇主和雇员缴费部分免税，基金投资运营的收益也给予免税。
（2）法律政策规范--制定企业年金方面的专门法律规定或相关法律规定，从资金来源、基金经办、投资运营等方面进行比较明确的规范。
（3）实施监管--主要包括两方面：一是对责任各方执行法律政策的情况进行监督，二是对基金投资运营行为实施全程监督，尽最大可能规避投资风险，保证基金的安全，进而实现保值增值。