缴费基数
企业以全部职工缴费工资总额为基数，职工一般以上一年度本人工资收入为缴费工资，有条件的地区也可以上季或上月工资收入为职工缴费工资。职工工资收入超过当地上一年职工平均300%的，以当地上一年职工平均工资的300%为缴费工资。职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的，企业为当地上一年职工平均工资的60%为缴费工资，职工个人以本人实际工资收入为缴费工资，但不得低于当地职工最低工资标准。职工工资收入无法确定时，其缴纳基本养老保险费的基数按省劳动行政部门公布的当地上一年职工平均工资为缴费工资确定。
新招职工（包括研究生、大中专毕业生等）、失业后再就业职工以起薪当月的整月工资收入作为缴费工资；下一次申报缴费工资时，再以上一期职工实得工资为基数。
单位派出的长期脱产学习人员、经批准请长假的职工，保留工资关系的按本人脱产或请假期间上年工资收入作为职工缴费工资。
企业或者城镇个体工商户逾期未申报职工或从业人员的工资收入等材料的，社会保险经办机构按照其上期申报的基数计算，并可按照不超过职工平均工资增长率适当调整结算基数。
1998年度缴纳基本养老保险费基数表
项目
市县
职工平均工资
98年缴费
工资上限
企业缴费
工资下限
基础养老金
计发基数
南京市
8847
��
��
7977.5
市区
9327
27981
5596.2
7977.5
江宁县
6505
19515
3903
7977.5
江浦县
6096
18288
3657.6
7977.5
六合县
5396
16188
3237.6
7977.5
溧水县
5843
17529
3505.8
7977.5
高淳县
5910
17730
3546
7977.5
无锡市
8611
��
��
7859.5
市区
9026
27078
5415.6
7859.5
江阴市
8325
24975
4995
7859.5
锡山市
8272
24816
4963.2
7189.5
宜兴市
7401
22203
4440.6
7859.5
徐州市
6521
��
��
6814.5
市区
7533
22599
4519.8
6814.5
丰县
4719
14157
2831.4
6814.5
沛县
5117
15351
3070.2
6814.5
铜山县
5997
17991
3598.2
6814.5
睢宁县
4193
12579
2515.8
6814.5
项目
市县
职工平均工资
98年缴费
工资上限
企业缴费
工资下限
基础养老金
计发基数
邳州市
4832
14496
2899.2
6814.5
新沂市
5024
15072
3014.4
6814.5
常州市
8594
��
7851
市区
9207
27621
5524.2
7851
武进市
8116
24348
4869.6
7851
金坛市
6969
20907
4181.4
7851
溧阳市
7575
22725
4545
7851
苏州市
8443
��
��
7775.5
市区
8894
26682
5336.4
7775.5
常熟市
8472
25416
5083.2
7775.5
张家港
8214
24642
4928.4
7775.5
太仓市
8353
25059
5011.8
7775.5
昆山市
8598
25794
5158.8
7775.5
吴县市
7180
21540
4308
7775.5
吴江市
7687
23061
4612.2
7775.5
南通市
6664
��
��
6886
市区
7940
23820
4764
6886
海安县
5785
17355
3471
6886
如皋市
5448
16344
3268.8
6886
如东县
6297
18891
3778.2
6886
项目
市县
职工平均工资
98年缴费
工资上限
企业缴费
工资下限
基础养老金
计发基数
通州市
6506
19518
3903.6
6886
海门市
6421
19263
3852.6
6886
启东市
6029
18087
3617.4
6886
连云港
5578
��
��
6343
市区
6372
19116
3223.2
6343
赣榆县
4919
14757
2951.4
6343
东海县
4891
14673
2934.6
6343
灌云县
4857
14571
2914.2
6343
灌南县
4105
12315
2463
6343
淮阴市
4987
��
��
6047.5
市区
6265
18795
3759
6047.5
淮阴县
4612
13836
2767.2
6047.5
淮安市
3898
11694
2338.8
6047.5
涟水县
3928
11784
2356.8
6047.5
洪泽县
4224
12672
2534.4
6047.5
盱眙县
4860
14580
2916
6047.5
金湖县
5295
15885
3177
6047.5
宿迁市
4592
��
��
5850
市区
4929
14787
2957.4
5850
宿豫县
4606
13818
2763.6
5850
项目
市县
职工平均工资
98年缴费
工资上限
企业缴费
工资下限
基础养老金
计发基数
沭阳县
3994
11982
2396.4
5850
泗洪县
5302
15906
3181.2
5850
泗阳县
4373
13119
2623.8
5850
盐城市
5395
��
��
6251.5
市区
6907
20721
4144.2
6251.5
盐都县
5199
15597
3119.4
6251.5
响水县
4136
12408
2481.6
6251.5
滨海县
4159
12477
2495.4
6251.5
阜宁县
4867
14601
2920.2
6251.5
射阳县
5266
15798
3159.6
6251.5
建湖县
4924
14772
2954.4
6251.5
大丰市
5931
17793
3558.6
6251.5
东台市
4859
14577
2915.4
6251.5
扬州市
6826
��
��
6967
市区
7814
23442
4688.4
6967
高邮市
5797
17391
3478.2
6967
宝应县
5123
15369
3073.8
6967
江都市
6157
18471
3694.2
6967
邗江县
5758
17274
3454.8
6967
仪征县
7641
22923
4584.6
6967
项目
市县
职工平均工资
98年缴费
工资上限
企业缴费
工资下限
基础养老金
计发基数
泰州市
5466
��
��
6287
市区
6206
18618
3723.6
6287
靖江市
5391
16173
3234.6
6287
姜堰市
5412
16236
3247.2
6287
泰兴市
5386
16158
3231.6
6287
兴化市
7698
14094
2818.8
6287
镇江市
7160
��
��
7134
市区
7516
22548
4509.6
7134
丹徒县
6679
20037
4007.4
7134
丹阳市
7102
21306
4261.2
7134
句容市
6267
18801
3760.2
7134
扬中市
6756
20268
4053.6
7134
注：1、1997年全省职工平均工资为7108元。
参见：江苏省劳动厅《关于发布一九九八年度社会保险有关基数的通知》（苏劳险[1998]9号）
执行日期：1998年5月11日
职工个人缴费基数的确定
1、企业申报职工缴费工资：
（1）社会保险机构应指导企业为本企业职工建立个人工资性收入台帐，逐月登记职工的实际工资收入情况。职工工资收入按国家和省规定计算为缴费工资的部分，经职工本人确认后，方可作为企业申报缴费工资。
（2）企业在每月10日前（或季度的第一个月内）将上月（或季度）职工缴费工资汇总填写《基本养老保险职工缴费工资花名册》，经职工审批后，报社会保险机构，作为下月（或下季度各月）的职工缴费工资。
（3）参加基本养老保险的企业应在规定的时间内申报《基本养老保险职工缴费工资花名册》。一个结算年度之内，企业首次申报职工缴费工资后，如在以后各结算期末继续申报《基本养老保险职工缴费工资花名册》的，社会保险机构可按该企业职工缴费工资未发生变化处理。
2、社会保险机构审核职工缴费工资。
社会保险机构应认真审核企业申报的职工缴费工资，发现问题的，应立即向申报企业查询、核对，并按省有关规定提出处理办法。审核后的《基本养老保险职工缴费工资花名册》为社会保险机构向企业征收养老保险费用的依据。
审核内容包括：
（1）企业是否为与之形成劳动关系的所有职工都缴纳了养老保险费；
（2）企业申报的职工缴费工资是否与职工实际收入相符；
（3）企业申报的职工缴费工资是否经职工本人认可；
（4）企业申报的职工个人年缴费工资总额是否超过当地上年职工平均工资的300%；月缴费工资是否低于当地最低工资标准。
3、社会保险机构根据经审核后的职工缴费工资为职工建立个人帐户。
参见：江苏省劳动厅关于印发《江苏省城镇企业职工基本养老保险业务操作规则》的通