固原行署，各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：
近年来，我区从实际出发，先后制定了一系列加快国有企业改革、放开搞活中小企业的政策规定，对指导全区国有企业改革发挥了重要作用。为了进一步加快和规范自治区属国有企业改革，确保3年改革与脱困目标的实现，现就区属国有企业改革的有关问题明确如下：
一、关于股份合作制改革中国有资产剥离、扣除及国有职工身份置换标准问题
(一)改制企业的职工住房、学校、医院可以作为非经营性资产予以剥离。
(二)改制企业拖欠职工的工资、欠交职工的养老保险金和失业保险金、离退休职工的医疗费、伤残人员的生活费及医疗费、抚恤人员的抚恤金及医疗费可以从国有资产中扣除。离退休人员医疗费扣除标准为：离休人员每人每年不超过1500元，退休人员每人每年不超过1000元，扣除10年。伤残人员的生活费及医疗费，抚恤人员的抚恤金及医疗费按国家和自治区有关规定扣除。
(三)改制企业国有职工身份置换的补偿标准；按每人不超过企业所在地上年职工平均工资的3倍扣除，根据每个职工的工龄、岗位、贡献予以补偿，具体比例由企业确定。
(四)改制企业经过评估的资产在剥离出非经营性资产、进行各项必要扣除、置换国有职工身份后净资产为负值时，可将国有土地评估作价以出让方式计入企业净资产予以弥补，并免交土地出让金。
二、关于企业产权变动资产收益问题
企业改制形成的国有资产收益，由自治区财政厅负责收缴。专项用于国有企业改革。