新法规定，无论是债权人还是债务人，均可向人民法院提出重整申请。企业重整制度由此引进企业破产法，成为一些破产企业的福音。对有挽救希望的企业，通过重整摆脱困境、恢复生机，尽可能避免因破产清算带来的职工失业、社会财富损失等社会震荡。 一个企业在什么情况下破产清算，什么情况下重整新法对此有明确规定，企业不能到期偿还债务，并且缺乏清偿能力的，应破产清算；重整是新设立的一个制度，有明显丧失清偿能力可能的可以申请重整。