政策性关闭破产一直是近十几年来中国国有企业最后一道“保护屏障”，然而，在中国最高立法机构２７日表决通过企业破产法之际，除已列入国务院总体规划的近２０００家国企外，其余约１０万户国企将失去“特殊照顾”，转而选择市场化的退出方式。
中国国有企业政策性关闭破产１９９４年开始实施。对这些破产项目，中国实行“特别照顾”，包括对破产财产认定和债务清偿顺序做出特殊规定，并给予财政支持。在２００６年中国中央预算中，中央财政安排３３８亿元，用以推进国有企业政策性关闭破产和中央企业分离办社会工作。