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成都市“农村产权交易所”揭牌

大律师网 2016-11-16    0人已阅读
导读:在成都联合产权交易所的网站上,“成都农村产权交易所”的形象“广告”已经设置在了首页——郁郁葱葱的林木、纵横交错的耕地背景之下,“林权”、“土地承包经营权”、“农村集体建设用地使用权”、“农村经济组织股权

在成都联合产权交易所的网站上,“成都农村产权交易所”的形象“广告”已经设置在了首页——郁郁葱葱的林木、纵横交错的耕地背景之下,“林权”、“土地承包经营权”、“农村集体建设用地使用权”、“农村经济组织股权”等字眼清晰罗列在上。 10月13日上午,经成都市政府批准的全市农村产权综合性市场平台——成都农村产权交易所正式揭牌。在揭牌仪式上,成都市委、市政府高层表示,成都市推进农村产权制度改革的安排部署“完全符合党的十七届三中全会精神、符合国家关于试验区建设的基本要求”。

同时,当天还举行了农村产权流转项目签约仪式。

据记者了解,本次签约共有12个项目,涉及土地承包经营权流转的项目有6个,流转面积达1.66万亩;涉及集体建设用地使用权流转的项目有3个,流转面积约150亩;涉及集体林权流转的项目有3个,流转面积是2888亩。

流转进行时

农村产权流转,是农村产权制度改革、实现农村资产资本化的核心环节。

成都农村产权交易所下设市场拓展部、信息部、财务部、风险控制部等,依托成都联合产权交易所(下称成都联交所),为林权、土地承包经营权、农村房屋产权、集体建设用地使用权、农业类知识产权、农村经济组织股权等农村产权流转和农业产业化项目投融资提供专业服务。

成都联交所拥有投资、法律、评估、会计等各类中介服务机构会员40余家,是长江流域产权交易共同市场及珠三角产权交易共同市场成员单位,并与北京、上海、天津等地近40余家产权交易所建立了战略合作关系。

为争取国家有关部门批准在四川建立区域性产权交易市场,四川一直有意整合省上确定的两家从事全省企业国有产权进场交易的机构——省交易中心、成都联交所。本报记者曾经报道过成都市国资委设计过的三套整合方案,拟将整合后的产权交易平台暂定名为“大西南联合产权交易市场股份有限公司”。

在13日的揭牌仪式上,成都政界高层表示,农村产权交易所贯彻为广大农村服务的宗旨,不以盈利为目的——“对作为转让方的农户,不收取交易服务费用,对受让方只收取交易服务成本费用,以扶持农村产权的流转”。

在成都农村产权交易所成立之前,据成都市农村产权制度改革专家组成员透露,其实“流转已经发生”——为促进流转,成都早先就成立了全国首个农村产权流转担保公司,且区(市)县也在陆续成立农村产权流转服务中心。

据记者掌握的资料显示,截至8月底,成都青白江区全区农用地流转及规模经营面积累计达11.99万亩, 占农用地总面积的34.75%。作为试点中的“点中点”,都江堰把探索集体建设用地出让制度作为农村产权制度改革的重点内容之一。

在最近的工作总结中,成都市农村产权制度改革试点办认为都江堰试点具有可复制性:一是都江堰提出集体建设用地的出让方必须是集体经济组织;二是集体经济组织使用的集体建设用地使用权流转,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意;三是允许集体建设用地使用权在集体经济组织内部和外部流转;四是在现有国有土地使用权交易市场的基础上,增加和完善市场功能,为集体建设用地使用权流转提供交易平台等。

对房屋产权流转制度,都江堰也进行了“大胆的探索”。

成都市农村产权制度改革试点办认为,在房地一致的原则下,都江堰将集体土地上房屋产权流转主要分为转让、抵押、租赁(联建)三种形式。提出了经市、区(市)县人民政府批准修建的农民集中居住区房屋,参照划拨土地补交出让金标准向土地所有权人交纳相关费用后,可以自由上市流转。



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