【环境污染损害赔偿】セ肪澄廴舅鸷ε獬グ讣同比上升2.83%
2011年3月11日下午3时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告;听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。新华网、中国政府网现场直播。
[王胜俊]从严惩处破坏资源、污染环境的犯罪行为，制定审理油污损害赔偿案件司法解释，探索建立环境公益诉讼制度，推动地方法院设立环保法庭，依法促进生态文明建设，各级法院共审结环境污染损害赔偿等案件12018件，同比上升2.83%。
专家观点：
针对我国环境权益损害诉讼制度存在的问题，在建立环境权益损害诉讼制度和保障国家及公民的环境权益方面，笔者认为，应做好以下几方面的工作:
1.进一步提升国家和公民环境权利的法律地位。在生产和生活过程中，对国家和公民的环境权益造成损害的任何单位和个人，必须对受损人依法进行赔偿，并有责任采取措施消除继续危害的因素。对虽没有造成直接的人身和经济损害，但客观上破坏了生态环境，可以预见到对生态环境、经济或人体健康造成潜在和长远危害的，也应承担赔偿责任。
2.对现行的《环境保护法》进行修改补充，在法律中明确确立有关部门作为国家和公众环境权益代表的身份和地位，依据有关法律的授权，对可能造成或已经造成国家和公众群体环境权益损害的单位和个人，向人民法院提起诉讼，以司法的手段制止或消除破坏环境的行为，要求赔偿环境损失，维护公众和国家的环境权益。
3.研究探讨建立完善的环境污染损害赔偿制度。环境污染损害赔偿制度的建立，首先应对环境污染损害的范围、类型、判别标准、程序、赔偿的原则、实施、监督等问题进行系统的研究，将研究取得的共识和成果转化成法律制度，制定环境污染损害赔偿的法律法规，为实行环境污染损害赔偿、维护国家和公众群体的环境权益提供法律依据和法律保障。
4.通过建立保障环境污染损害赔偿得以有效实施的程序性法律制度，完善环境污染损害赔偿诉讼制度。主要明确公民个人、团体、国家环境权益受到损害时，向人民法院起诉的程序、内容等，使环境污染损害赔偿制度的实施具有较强的操作性。必要时，可以建立一些中介服务机构为环境污染损害赔偿诉讼提供法律援助和服务。
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