【招标投标法】关于办理未成年人犯罪案件增强执法能力的几点做法
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今年来，我院公诉科结合自身职能特点和优势，紧紧围绕三项重点工作，以提高执法水平和公信力为目标，不断改进公诉工作、开拓办案形式、探索特色路子，为预防青少年犯罪、维护青少年权益、确保青少年健康成长提供了强有力的司法保障。
一、配备年轻公诉力量，增进同未成年犯罪人之间的沟通。
去年9月，我院结合自身实际及当前未成年人犯罪特点，对公诉科人员进行了重新调整，将近年来新招录并通过司法考试的一批年轻、优秀的公诉人纳入其中。30岁左右的公诉人占83%。一方面，年轻化的办案力量为公诉工作带来了强劲活力和工作激情，使案件质量有了较大提升;另一方面，办案人与未成年犯罪嫌疑人年龄差距的缩小，使办案人易于与其建立沟通和信任，从而使犯罪嫌疑人能够放下内心负担真实地倾诉，以缓解其内心的自责、悔恨和负疚，对实现“教育、感化、挽救”的目标起到事半功倍的作用。
二、启动量刑建议试点，以加强对未成年犯罪案件的法律监督。
去年以来，公诉部门正式启动量刑建议机制。量刑建议是在庭审过程中，公诉人针对被告人的犯罪事实、情节及认罪态度依据刑法向法庭提出的具体科处刑罚的建议。该机制属于刑事公诉和刑事审判方式的重大改革，对确保量刑的公正、公平、公开具有重要意义。由于量刑建议在淳化县院目前处于试行阶段，故仅在交通肇事、抢劫、盗窃、贩卖毒品、强奸、等常见犯罪中适用。通过量刑建议的适用，公诉部门对未成年人案件中刑事责任年龄、自首、立功、犯罪中止、未遂等量刑情节加大了审查力度，扭转了以前重事实轻情节的弊端，更加全面地维护了被告人的合法权益，同时使案件质量有了大幅提升。
三、前移法律援助时间，全面维护未成年犯罪人合法权益。
作为司法制度的重要组成部分，法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业。《中华人民过刑事诉讼法》第34条规定，由法院为被告人指定承担法律援助义务的律师。因此，法律援助的时间往往在审判阶段。为了进一步提升未成年犯罪嫌疑人在刑事诉讼中的法律地位，维护其合法权益，公诉科于今年开始实施法律援助业务，将法律援助申请时间前移至审查起诉阶段。办案组在收到公安机关移送审查起诉的未成年犯罪嫌疑人案件材料后，立即告知其本人和法定代理人或者近亲属有权委托辩护人，同时告知其如因经济困难无力聘请律师的，可以通过检察院向法律援助中心申请法律援助。对未成年犯罪嫌疑人申请法律援助的，
四、探索暂缓起诉制度，因案制宜使办理未成年案件更加人性化