国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有投资公司是我国公司法借鉴现代各国通行的公司制度，针对中国的特殊国情，为促进中国国有企业制度改革而专门创立的一种特殊公司形态。
根据公司法的规定，国有独资公司的设立有两种方式：一是新建设立，即国有资产监督管理机构单独出资开办国有独资的有限公司;二是改建设立，即原有国有企业，符合公司法设立有限公司条件并为单一投资主体的，可以依照公司法的规定改建为国有独资公司。