【履约保证金退还】关于全面推行国家投资工程项目履约保证金管理制度
为有效解决招投标中部分中标企业不依约交纳履约保证金、企业履约缺乏约束保障、行政处罚执行难到位的问题，梓潼县近日出台了国家投资工程建设项目履约保证金管理制度，进一步加强了对招投标的管理力度。
一是设立专户，统一交纳。将前期的履约保证金由业主单位收缴改为县财政局统一设立专户收缴，并将全县所有涉及全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，国家机关、事业单位、国有或国有控股的企业使用捐助资金的项目纳入管理范围，将交纳履约保证金作为工程合同签订和备案的前置条件和依据，防止发生应缴未缴、随意扣缴甚至搞权钱交易等问题。
二是承诺履约，统一管理。将施工企业在合同履约期间可能出现的一些违约情况纳入履约承诺的范畴，对违反承诺、违反合同条款的行为，处以违约金，直接从交纳的履约保证金中扣除，划转到指定账户。明确规定施工企业因偷工减料、使用劣质材料、不合格设备等造成工程质量不达标，或者在施工过程出现安全问题，将依据相关行政管理部门出具的处罚通知书，依约从施工单位交纳的保证金中扣缴，为施工企业履行合同上了“一把锁”。
三是竣工退还，公开透明。工程竣工后，如果施工单位未发生违约情况，施工单位凭竣工验收合格的正式文件提出退还履约保证金申请，经项目建设单位及其主管部门审签后，由县财政局统一办理退款手续。杜绝项目业主暗箱操作、提前退保或者借故拖延、扣留施工企业履约保证金，保证项目建设廉洁规范。
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