自去年11月20日起,全国非民用电价每度平均提高2.8分钱,尽管居民电价暂未调整,但由于电的定价一直实行国家定价机制,因此,国家发改委关于对居民用电实行“阶梯式电价”的解释,仍被视为价格调整的明确信号。
事实上,即便居民电价没有调整,非民用电价的上涨也同样潜移默化地影响着居民生活。此次深圳水价调整听证会中,电价的上涨也同样被列为水价成本压力之一。而一旦深圳水价听证方案通过,居民水价每方将上涨6至7毛,涨幅高达三至四成,工业用水价则至少上涨五成,价格均迅速提至全国35个大中型城市的前列位置。
而看似平静的天然气价格,实际也暗流涌动。深圳管道燃气独家供应商—深圳燃气集团表示,2011年后,随着西气东输二线工程建成投产,将直接把天然气送到深圳。但上月已有消息爆出,在该公司招股说明书中,其与中石油签订的“天然气买卖与输送合同”明确提到,2011年起中石油向深圳燃气供应320万吨/年天然气,首年价格不高于3750元/吨,每立方米约3元,不仅比现行的1.7元/方合同气涨幅高达76%,也比去年上半年深圳燃气在深圳、山东、新疆及海南等现货市场采购的2.47元/方天然气价高。这可能是目前国内已披露的最高气价,未来深圳天然气价格涨势基本可以确定。
“近年来,水、电、气等资源性产品价格一直处于上涨趋势,国际能源价格上涨是主因之一。”深圳职业技术学院经济管理学院院长查振祥教授说,电和天然气主要依靠石油等能源转化而成,而国内石油一半以上为进口,国际原油价格推动石油价格上涨,也带动了电、气价格上涨。同时,对资源需求量的增加也带来价格上涨压力。
而这一现状对于资源短缺型城市深圳来说,形势更为严峻。查振祥说,深圳的水、电、气主要靠外地输入,而深圳本身则是个能源消耗大市。“仅以汽车拥有量为例,全市已达到120万多辆,家庭普及率算是全国最高。”