2004年3月1日起施行的《最低工资规定》第3条规定：是指劳动者在法定工作时间或依法签订的约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
根据《最低工资规定》第12条的规定：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：
(l)延长工作时间工资：
(2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴：
(3)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇。
因此，根据上述规定看，最低工资不包括，也不包括特殊津贴和福利待遇。