实践中，很多企业在员工辞职或辞退后，以各种借口拖延办理档案和社会保险关系的转出手续，导致员工在到新的工作单位后，社保无法办理，档案又接不上的情况。为此，我国《》规定： 用人单位应当在解除或者终止时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
由于很多企业拒不出具终止劳动合同的证明，导致劳动者无法享受，并且无法正常的再就业，将由劳动行政部门责令改正，对于因此给劳动者造成的损害的，企业应当承担赔偿责任。
路永华 13701080655