出租车司机存在乱收费情形的，乘客可以向出租车公司或者出租汽车行政主管部门进行投诉的。
《巡游出租汽车经营服务管理规定》
第二十九条 巡游出租汽车经营者应当自觉接受社会监督，公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉。
巡游出租汽车经营者应当建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。
第四十三条 县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当建立投诉举报制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。
县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门受理的投诉，应当在10日内办结;情况复杂的，应当在30日内办结。
2021出租车乱收费怎么处罚?
出租车不打表，乱收费，不按照规定使用计程计价设备的，由交通运输部门责令改正，并处以200元以上2000元以下罚款。
根据我国《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条：巡游出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以200元以上2000元以下罚款：
(一)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;
(二)未经乘客同意搭载其他乘客的;
(三)不按照规定使用计程计价设备、违规收费的;
(四)不按照规定出具相应车费票据的;
(五)不按照规定携带道路运输证、从业资格证的;
(六)不按照规定使用巡游出租汽车相关设备的;
(七)接受巡游出租汽车电召任务后未履行约定的;
(八)不按照规定使用文明用语，车容车貌不符合要求的。
网约车和出租车之间的关系是什么?
首先，网约车是不能巡游接客，那网约车就是说只能通过平台接单，到达乘客的上车点接乘客再送达到目的地。出租车是以巡游接客为主，但是出租车也能通过网约平台接单，(很多喷子在喷出租服务不好，这是不成立的，因为出租车是网约车，也会到小区里面接客的)从这点看出租车的经营方式主要是巡游 网约，滴滴快车只能通过平台接单，这是他们运营业务的区别。
不管是网约车还是出租车，都是接到乘客开始计费快速安全的把乘客送达目的地，从这点可以看出，都是交通出行的一种辅助工具，如果出租车和网约车车辆手续齐全，司机上岗手续齐全，那乘客不管是选择出租和网约车都是有保障的，这也是出行行业对乘客的一个基本保障。
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