《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》
一、新型农村社会养老保险参保范围：
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
二、待遇领取条件：
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
小编归纳：通过《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定我们可以看出，参加农村养老保险只规定了必须大于16周岁，二没有规定年龄的上限，所以老年人不管年龄又多大，皆在新型农村社会养老保险的参保范围之内。