我们是一个军队的招待所，实行事业单位工资企业化管理。去年实行了绩效工资，分两块按月发放。今年突然实行扣掉第二块工资的百分之七十，集中到年底根据单位效益决定发不发放，这样一来，我们上班拿到的工资还不如退休工人了，而且很多人还指望这个钱还房贷。请教律师，单位这样做，妥当吗？我只听说实行绩效的第二块是针对高管人员到年底绩效考核，普通员工按时上班有必要这样做吗？如果年底以指标未能完成而扣发绩效工资，就比改革前的还要少。而且我们的老总是军人，完成不完成都不影响他拿军队发的津贴。请问这样做合理吗？