内地人在香港注册公司，在和一家国企合作，在非洲承包工程（香港公司是分包国企的项目），工人回国香港公司不发给工资。出国签证，机票是这家国企出资办理的，而工人是和一家劳务派遣公司签署的协议，这样的案例该怎么处理