大家好，我在金州一小区入住，配套车位也就三四十个停车位，其余都是划在道路草坪上的。由于我们小区回迁300余户，商品房100余户，回迁的开发商不给办产权证，导致成立不了业主委员会，现在物业就用我们商品房拿钥匙时候签的前期协议（以前不收费，现在收费，仔细看才看见有关于停车场的一些规定）申请的停车场，实际当时商品房业主都着急拿钥匙没一条一条看，不然我们不会同意收费的。请问小区地上停车场是不是不允许物业承包给个人经营？那不是应该属于业主共有吗？由于我们很早前签订了协议如果打官司，我们是不是会输拿他们没办法？如果能赢，需要多少官司费用？